– C’est quoi la différence entre toi et moi ?
– La différence c’est que moi, je ne tuerais que toi.
L’attentat contre le consulat colombien de Los Angeles a couté la vie à la famille de Gordon Brewer (Arnold Schwarzenegger), un capitaine des pompiers. L’attentat est revendiqué par un dénommé El Lobo (Cliff Curtis), en représailles de l’influence américaine en Colombie.
Une commission du sénat américain reproche l’attentat à l’agent de la CIA Peter Brandt (Elias Koteas) chargé de la Colombie. On lui interdit aussitôt toute opération de la CIA dans le pays. Apprenant que Brewer a identifié le poseur de bombes, il lui explique qu’il est politiquement impossible de traquer El Lobo.
Chacun de leurs côtés Brandt et Brewster se rendent clandestinement en Colombie.
Ce thriller où la manipulation est à l’œuvre met en évidence la similitude de destin des deux antagonistes dont la famille a été victime de dommages collatéraux.